上の子二人の時は妻が南相馬の実家にしばらく帰っていましたが
津波で流されてしまった今回は物理的にそれができないという問題もあります。
ただ、それ以上に積極的な意味付けでの育休を考えています。

厚労省の最新の発表によると
22年度の男性の育休所得率は1.38%と、
21年度の1.72%よりもダウンしています。

父親の育児参加に積極的なNPO法人ファザーリングジャパンの調査によれば
正式な制度としての育休でなければ数は遥かに多いようですが
それでも3日～1週間程度の短期がほとんどを占めるようです。
イクメンという言葉がもてはやされるようになったのはほんのここ最近のことですので
驚くほどのものではないのかもしれません。

かくいう私も、長男・次男と5年間育児はほぼ完全に妻任せで来てしまいました。
その間家事もほとんどしない。
恥ずかしい話ですが、三男誕生後2週間ほど経ち、
ようやく台所のどこに何が保管されているかを把握してきました。

これまではありがちな仕事人間でやってきてしまいました。
博士課程にいる時から市議になり、
文字通り睡眠を削る日々でした。
それ以降もいくつかのビジネスを立ち上げて土日も休まず、
年間の休みは正月3ヶ日と年に一回の短い家族旅行のみ、
あとはひたすら仕事でした。

疲れがたまっても図太いのか心ではなく身体が先に悲鳴を上げるタイプなので
その度に鍼灸に行っては先生に怒られることの繰り返しをしてきました。

今思えば別のやり方があったと思います。

仕事面で考えれば
もちろん人生どこかで極限まで無理をする時期は必要なのかもしれませんが
持続可能にクリエイティブにいるためには休みは必要。

家庭人としての面を考えれば
父親としても夫としてもあまりに無責任な態度だったと思います。
仕事に対して持っている明確なヴィジョンを
家庭においてそれはありませんでした。
つくば市をどういう都市にするかについてははっきりとした考えがあっても
自分の家庭をどういうものにしていくかについて
リーダーシップを発揮する意思はありませんでした。
家では「お客さん」でいて、空いた時間に子どもの顔を見る、といった状況。

と、それはそれは深く反省をしたわけです。
だから、それを改めるきっかけとして育休を過ごしています。

男性の育休が社会にとってどういうメリットをもたらすか、
という部分においては多くの議論がすでにありますが
非常に乱暴なまとめ方をすれば
本質は生活の質（Quality of Life)を高めることにあると考えています。

QOLとワークライフバランスはよくごっちゃになって議論をされますし
もちろんかなり相関の高いものだと思いますが、
ひたすら仕事をしていてもQOLの高い人は間違いなくいます。
ただ、多くの場合バランスが取れることでQOLが高まり、
それは仕事の生産性においても創造性においてもプラスになる。
何より、持続可能になる、ということでしょう。

育児休業を取得する男性が増えることの意味は
男性がそのバランスを取るきっかけをある種自動的に（あるいは強制的に）
手に入れることかな、と感じています。
その結果として子どものことや妻のことを今までとは全く違う視点で捉え
自分の関わり方を変えることにつながる。

また、議員としての立場で考えれば、
政治に関わるものとして不可欠な想像力、
とりわけ弱者への想像力は男性のほうが劣るのではと思っています。
これはもう皮膚感覚レベルなので定量的な説明などはできないのですが
議会での質問などを聞いていて気づきがあるのは
やはり女性議員の発言です。
男性の脳と女性の脳の違いはかなりエビデンスのある分野のようですので
同じことをしようとしなくてもいいのかもしれませんが
そういう想像力は少しでも持っていたいと思っていますし、
これを機に色々と視点が切り替わればと思っています。

といったことで、
今回の育休の政策的アウトプットをどこにするかはあえて今の段階では決めずに
まずあるがままを五感を震わせて感じてみようと思っている育休2週間目の所感です。
はっきり言ってしまうとすでにオロオロでへロヘロでペコペコです。
仕事の1週間分くらいの疲労感が一日でやってくる笑

でも、変化はそれ自体楽しいものですからね。
MTGの時間を私に合わせてくれているごきげんファームや
迷惑を掛けているのにあたたかく理解してくれている（株）コーチ・エィの
すばらしいチームメンバーに心から感謝しながら
今まで味わったことのない動揺や混乱も含めて楽しくやっていきます。

さて、明日の献立を考えるぞ。

（※議員の仕事に育休という制度はなく、
ご相談等は変わらず頂いております。
虐待やDV、あるいは震災復興関連といった緊急性の高い相談も含めて
市役所にも行っていますので何かあればどうぞご遠慮なくご連絡ください。
案件によってその分野を得意とする他の議員にもつなぎます。 ）

文字通り、みんなで一緒につくばの未来を創っていこう、
という社会実験です。
誰もがつくばを変えるチェンジメーカーになる可能性を
フェイスブックの実名性とコミュニティ性を利用して行っています。

具体的には：

１．あなたのつくばのまちづくりのアイディアをガンガン投稿する
２．みんなが「いいね！」で投票する
３．「いいね！」が２００を超えたアイディアを議会で提案します

という流れです。世界初の実験です、きっと。

それって大衆迎合じゃね？とのお声もあるかもしれませんが
これも以前の日記で書いた
市民の叡知を政治がどう形にするか、
というクラウド・ポリティクスの形の一つだと思っています。

さらにもうちょっと真面目に書くと
議会の応答義務、ということを考えています。

現在つくば市議会でも議会基本条例を検討していますが
コピペ条例を作っても仕方ありません。

市民からの声に対して議会が制度（institution）として
どう応答・対応していくのか、
といった概念を今後まとめていこうと思っているのですが
その中での一つの試みでもあります。

すでに非常に面白いアイディアが出ています。
どうぞフェイスブックアカウントをお持ちの方は「いいね！」をして、
まだの方はぜひこの機会にアカウントを作ってのぞいてみてください！

アドレスはこちらです
→　http://www.facebook.com/tsukuba.jp

明日の委員会で出したいと思っている内容です。
私は今回の議会中継の基本コンセプトとして：
１．使いやすさ
２．ローコスト
３．インタラクティブ
の3点を考えています。

議会のインターネット中継は生中継と録画の２つがあります。
これを満たすのが
生中継→Ustream の配信＋ソーシャルストリーム
録画→YouTube で検索タグ
だと判断しています。

Ustreamとは
インターネットで生中継を配信する際によく使われているシステムです。
例えば最近では東電の記者会見などが配信されています。

http://www.ustream.tv/

こちら無料です。

YouTubeは最近はテレビにも入っているのでご存じの方も多いかと思いますが
録画してある動画を流すシステムです。

http://www.youtube.com/?gl=JP&hl=ja

こちらも無料。

どちらも今や世界中に数億人のユーザーがいるシステムですので
使い勝手については洗練されつくしているといっていいでしょう。

これで、１．使いやすさ、２．ローコスト
は満たされます。
で、私は
３．インタラクティブ、が今回の最も重要な要素と考えています。

つまり、議会の情報をただ流すだけでなく
そこにリアルタイムに市民の意見が表示されていくこと。
もし議場にPCの持ち込みまで許可されるようになれば
議員各自の判断でその意見を踏まえた議論もしていくこと。

お金を掛けるとすればシステム全体をどうコーディネートさせるか、
というコンサル的な部分ですが
必ずしもお金を払うことが全てではありません。

世界有数のインテル社とは連携協定を結びしたし、
一昨年6月に議会提案をした人事交流制度が実現し
（提案時の議事録は→http://ow.ly/4I0u0 です）
現在インテル社からつくば市役所に出向し
大活躍されている方もいらっしゃいます。
また、イバベジ・フクベジ事業では
世界最大のクラウドコンピューティングカンパニー
セールスフォース社に全面的にサポートを頂いており
そんなみなさまのお力をお願いすることも可能になると思います。

日本のどこにでもある無味乾燥な情報垂れ流しのネット中継システムに
年間数百万円以上の税金を遣わずとも
世界最高水準のインターネット中継構築は可能です。
そして、同じことが全国の自治体で可能になれば
コスト削減にも議論の質向上にも貢献できると考えています。

ですのでこの件、システムに強くない先輩議員方にも
できる限り丁寧に説明し置き去りにしないようにしつつも妥協せず、
市民が見たい、参加したいと思うネット中継を断固進めていきます。

政策決定過程の可視化、
市民の叡智を政策形成につなげていく仕組みによって
それを少しでも前へ進めていきたいと思っています。

政治が市民の集合知を形にするインフラを持ち
リーダーシップを発揮していく。

それが私が考える世界都市つくばの目指す政治であり、
「クラウド・ポリティクス」とでも呼ぶべき政治の形です。

昨日の内容と同様になりますが、改めて書いておくと
私はこの問題は2段階の話が混在している印象を持っています。
１．初動・混乱期における避難所受け入れのスクリーニング検査実施、と
２．検査に基づく「証明書」の発行と4月に入ってからの転入時の提示
の２つです。

まず
１．初動・混乱期における避難所受け入れのスクリーニング検査実施
です。

昨日の日記にも書いたように
これはつくば市のみが行ったことではなく
茨城県も北茨城等の国道において
避難が始まった直後から福島からの避難者に対して
安全のために実施しています。
（改めて茨城県の災害対策本部に確認しました。）
水戸市でも同様の対応だったと聞いています。

また、福島から原発20キロ以内の住民の
みなさまが集団避難される際には
福島県によって全員の検査が行われています。

つくば市に避難してきた方は
自主避難の方（主にいわき市）が多くいましたが
もちろん、20キロ圏内の方もいらっしゃいます。
（例えば私の妻の実家は南相馬市で、津波で完全に流され
今義母は私の自宅に避難しています。
ただ、避難所に入っている方以外は市も県も把握できておらず
現在はどこにも情報が集約されていません。
これについては別の意味で問題なので改めて書きます。）

市長会見によると「避難者の健康と市民の安心のため」とのことですが
当時の混乱状況の中、検査を実施することは
避難者自身の不安感を取り除く意味でも
必要だったと思っています。
県の検査においてもそのような不安が多かったことに
対応している部分もあると聞いています。

ですから、この行為については
当時の状況から考えれば必要な対応であったと考えています。

次に
２．検査に基づく「証明書」の発行と4月に入ってからの転入時の提示
です。

私は問題はこちらにあると思います。
報道によると市民課長判断で文書が出され
検査を受けた方に「証明書」が発行され、
転入届の際に提示を求めたと聞いています。

ここから先は想像ですが
ツイートで頂いたご意見にもあったように
初期の段階で出た指示がその後も放置され
運用においても改善がされなかったのだと思います。
そもそも「証明書」の目的が何だったのかも含めて不明ですが
個人の問題ではなく組織としての問題だと感じています。

これについてはまだ市民課長から直接話を聞いていない
伝聞の状態ですので
話が出来次第その内容をお伝えしたいと思います。
意思決定過程に何があったのかは確認したいと思います。
そして、それはただ批判するのではなく
議員として私も把握できていなかったことに責任を感じます。

最後に念のため書いておきますが、
駅前広場のビル用地取得のアプローチにあるように
私は市原市長とは意見が異なることが多く
議場での議論も噛み合わないことが多くあります。
市長をかばう政治的しがらみは私にはありません。

また、避難所の運営についても
受け入れ表明をしたものの
市の方針で職員の方は２人（のち3人）のみが３交代、
しかも毎回新しい方がいらっしゃるのに情報共有が十分なされず
現場のボランティアリーダー達も相当な苦労をしました。
この緊急事態でしたらから批判的なツイート等は全て
封印してきましたがボランティア本部、現場リーダーたちは
かなり対応に苦慮し様々な声がありました。
何よりも現場に派遣される職員の
みなさま自身が情報もなく大変に戸惑っていた印象を受けました。

批判のための批判はしたくないので
詳細については建設的な議論ができる
タイミングが来た際に組織としての問題点や改善点の提示等を
していきたいと考えています。

ただ、それと放射能検査を初動期に実施したことは別の問題です。
今回市長の判断で検査を実施したことをもって
市長に対して「差別」といった批判をするのは
フェアではないと思います。
福島県でも茨城県でも避難者に対して
検査をしていたことについて
「差別」という批判は当時なかったと認識しています。

まとめると、
避難者自身の不安解消の意味からも
初動期に検査をすることは妥当だったが、
それについて証明書を発行すること、
そしてそれを４月に入ってまで求めることは
行政対応として間違っていた、
ということになると思います。

組織のコミュニケーションをどう変化させていくか、
ということは私にとって大きなテーマですので
犯人探しではなく組織にダイナミズムを生み出すために
継続して取り組んでいきます。

（さらに念の念のため書きますが
市議会≠市役所、です。
市議会には議決権があり、行政には執行権があります。
市議会議員が市の執行権に対して働きかけができるのは
この議決権を通してです。
現場のオペレーションについては
私はボランティアチームをまとめていましたが
あくまでボランティアとしての活動です。
私は市役所の指揮系統には一切ありません。

ただ、避難所の運営について市役所では
上記のような状況だったので、社会福祉協議会の名の下に
企業連合のみなさまのご支援の下
つくば青年会議所のみなさまと一緒に実質的に運営していました。
3月30日の日記をご確認ください。

ですから、一度ツイートして怒られましたが
避難所間での情報共有に課題があったため
国際会議場避難所で複数台あり余っていた市役所のPCを
PCが一台もなかった洞峰公園の避難所に移すように
市の職員の方に「勧めた」ことで
副市長からお叱りの電話がありました。
執行権に立ち入ることはできません。）

http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20110418-OYT1T00858.htm?from=main5

について数多くのお電話やお問合せを頂いています。

市の公式発表はまだ出ていないようですが
避難者支援に動いていた立場として
私が把握している範囲で事実、思うところ、
議員としての反省を含めて書いておきます。

まず、原発報道直後に、
茨城県が福島から避難される方を受け入れる方針を決定した際
県によるスクリーニングを実施したと聞いています。
避難者自身からも不安の声やリクエストがあったと当時聞きました。
その後つくば市の避難所に入る際もスクリーニングが
産総研や高エネ研への協力依頼のもと
つくば市消防本部によって実施されたことは
現場は見ていませんが、私も把握しています。

まずこの行為自体評価が分かれるところだとは思いますが
原発報道直後の初動混乱時、情報不足の中で検査の実施は、
避難者自身の不安感解消も含めて
仕方なかった部分があると思います。
当時はテレビ各局の天気予報でも
「念のため放射能に注意し傘やレインコート等を」
と流れている時期でしたし、新聞報道でも同様でした。

ですので、今でこそ一程度情報は落ち着いてきましたが
1か月前、原発事故報道直後を思い返してみれば、
ありとあらゆる情報が錯綜している状態でした。
避難当事者、関係者含めて無用な心配を排除して
避難所生活をするために少なくとも現場にとって
検査は安心感を与えた部分があると思います。

大きな問題はこの後だと考えています。
この後市がスクリーニングを受けた方に「証明書」を出していること、
また、転入の際にその提示を求めていたことを私は把握していませんでした。
議員として、あるいは避難所の運営に関わったものとして
情報の収集が不十分だったことを反省しています。
もしこのようなことを市で行っていることを知れば、
すぐにでも改善に動けたと感じています。

恥ずかしながら今回報道を通してこのような事態を知ることになってしまいました。
初動混乱期の現場ではなく、４月に入ってまで転入者に証明書を求めるということが
行われていたことには言葉を失いました。
どうしてそのような行政対応になっていることに
気付けなかったかと悔いています。

この数週間、農産物サポートプロジェクト（イバベジ・フクベジ）

http://www.gokigenfarm.org/0141831

によって原発の風評被害対策に動き、
昨日は福島県いわき市の野菜ボックスをつくばから第一便として発送できました。
つくばを先頭に茨城と福島が支え合い
新しいスタートを切ることができたと考えていた中、
あまりに驚き、悲しみを禁じ得ない報道でした。

今回の件は科学のまち、研究学園都市つくばの名を
全く汚してしまう行為であり
行政上層部の判断がその名に相応しくないことを示してしまいました。
大変な思いをして避難された方に対する思いやりも想像力も欠いていました。

ただ、つくば市全体としてご理解頂きたいのは、
現場の職員のみなさんは優秀で思いを持った方も多くいらっしゃいます。
今回の件に関してはわかりませんが、
おかしいと思って上に提案しても否定されてしまうことが間々あり、
いずれ提案自体がされなくなっていくと聞いています。
今回どのレベルの意思決定でこのような措置が
取られたのかはまだ把握しておりませんので
その事実関係が分かり次第またお知らせします。

いわきを始めとした福島のみなさまに
市政に関わる議員の一人として心からお詫び申し上げます。
本当に申し訳ありませんでした。

今回の反省を踏まえ私もより一層の努力をしていきますので
どうぞよろしくお願い申し上げます。

つくば災害ボランティアチーム代表の五十嵐です。
これまでのご活動本当にありがとうございました。
みなさまの情熱と行動力によって
つくば市内のみなさまが、
そして多くの避難者のみなさまのサポートをすることができました。

今後についての大切な内容をお送りしますので
大変長文になりますが最後までのご確認をよろしくお願いします。

【１．社協へのマネジメント移行に伴うアドレスの移管について】
つくば災害ボランティアチームは
つくば市社会福祉協議会(社協）が設立した
つくば市災害ボランティアセンターとの連携の下3週間の活動を続けてきました。
緊急の事態でしたので避難所の運営も含めて
実質的な作業の大方の部分を災害ボランティアチームが、
つくば青年会議所のみなさま・企業連合のみなさまとともに担って下さりました。

活動の長期化が予想される中、
当初から避難所の運営、ボランティアのマネジメントを含めて
それらを市・社協で行えるよう依頼をしてきました。
災害ボランティアチームはあくまでも他に動ける組織がなかったため
緊急的に動いていたましたが、
マネジメントの責任は一義的には市に、
そのサポートとして社協が存在しています。

協議を続けた結果、
明日4月1日よりボランティアのマネジメント、避難所のマネジメントを
市・社協に全面的に移行することに合意しました。
それに伴い、現在災害ボランティアチームに登録されている
みなさまのメールアドレスも社協への移行を求められています。
私としてはできる限り社協へ協力をしたいと考えていますが
もちろんそれはみなさまの意思を尊重するべきものであると思っています。

そのため、社協への移行を希望されない方は
つくば災害ボランティアチーム 情報部

までご一報頂ければ幸いです。

【２．災害ボランティアチーム独自の活動について】
つくば災害ボランティアチームのメーリングリスト
は今後も継続していきたいと考えています。

社協が「災害ボランティア」として公式に認定できる活動以外にも
必要な作業は数多くあります。
例えば、今回風評被害に苦しむ農家をサポートするために
全国の理解ある消費者の方に直接野菜ボックスを届ける
「茨城農産物サポートプロジェクト（通称：イバベジ）」を立上げました。
http://www.gokigenfarm.org/0141831
ツイッター上で呼びかけをしているのみで、既に200件以上の申し込みを頂いています。

今後仕分け作業等において
ボランティアのみなさまにもお力を頂きたいと考えています。
しかし、この活動は社協としては
「災害ボランティア」としては認定できないとのことです。
そのため社協経由でボランティアの受付はできません。

ですので、今後はこのメーリングリストを使って
このような活動へのご協力の呼びかけをしていきたいと考えております。
もし今後このような活動へのご参加を希望されない方は
つくば災害ボランティアチーム 情報部” ,
までご一報頂ければ幸いです。
（ボランティア保険の関係で「災害ボランティアチーム」という名称が
制限がかかる可能性もありますので
名称をもう少し広い形にすることも含めて検討していますことをご了承ください。）

社協と災害ボランティアチーム両方の活動を続けて下さる方には
今後は社協からの連絡と災害ボランティアチームの二系統になります。
ご確認とご了承をお願い致します。

【３．ボランティア保険について】
ボランティア保険の期限は一旦本日3月31日で切れます。
明日以降のボランティア保険については
社協が募集するボランティアに参加する場合、
活動に参加する時点で自動的に継続されます。

災害ボランティアチームの活動に参加される場合、
社協での保険は継続されません。
これについては災害ボランティアチームで活動をして下さる時点で
本部負担でボランティア保険の継続の手続きを行います。
（保険代をご負担して下さる方にはお支払をお願いします。）

なお、社協のHPに今回の保険登録についての案内が掲示されています。
http://tsukuba-vc.com/modules/news3/article.php?storyid=41
必ずご確認をお願いします。

【最後に】
あらためて、今回のみなさまのご活動に心から感謝申し上げます。
初期の市内の方の各家庭での復旧支援では多くの方が困難に戸惑う中
物理的にも精神的にもサポートになりました。

災害情報のリアルタイムの翻訳は、情報が全く手に入らなかった外国人にとって
唯一に近い情報源となったと聞きました。

避難所への奇跡的なスピードでの毛布の確保、
おにぎりの提供に始まる継続的なマネジメントは
他地区からも参考にしたいとの声があるようです。
食事や物資のマネジメント、ヘルプデスク始め各種企画により
困難な状況にあった避難者のみなさまから
本当に勇気づけられたと声を掛けられた方も多いと聞いています。

防災科研からの要請による宮城県への情報ボランティア派遣は
まだ新しい試みではありますが復興へ向けては本当に必要な活動だと感じます。

他にも数え切れない形で、それぞれの場所でみなさまが活躍をして下さりました。
みなさまの活動の分だけ、救われた方がいらっしゃいました。
本部スタッフも連日の活動の中でみなさまにご迷惑をお掛けしたこともあったかと思います。
どうぞご容赦願えれば幸いです。

緊急対応期は過ぎたといえ、今後の復興には時間が掛かります。
数か月ではなく、数年、十数年の単位での長い道のりです。
持続可能な形で、みなさまそれぞれの形で
復興に向けた動きにお力を発揮してくださればと願っています。

みなさまと一緒に活動をできたこの3週間を決して忘れることはありません。
本当にありがとうございました。

2011年3月31日　本部スタッフを代表して　五十嵐立青

用地買収のために討論に立った今井孝議員は
「民間では公共機能の確保ができない。反対派は明確に対案を示せ」
という主張をしていました。
しかし、先の日記にも書いたようにその手法はいくらでもあります。

私の討論では
「ないから作る、全て市でやる必要がある、
という発想は政治に根本的に必要な想像力が欠如している。
まず、アイアイモールを含め周辺商業区の資産を活かす方法を考え、
公共機関としての活用が可能かどうかも含め示し
人の流れを生み出すヴィジョンを示した上での用地取得であるべき」
といったことを述べました。
今井議員の討論には周辺の資産の活用の視点は一切聞かれませんでした。
（正確な発言は後日作成される議事録をご確認ください。）

以下　今回の議案に対する各会派・議員の賛否です。

【賛成】15：
つくばクラブ5（松岡、今井、鈴木、久保谷、石川）、
つくば市民政策研究会6（古山、吉葉、安井、高野、柳沢、須藤）、
公明党3（小野、馬場、浜中）、親政の会1（大久保）

【反対】14：　
親政の会6（塚本、木村、市川、塙、矢口、塩田）、
民主2（五十嵐、田宮）、
共産2（田中、橋本）、
市民ネット2（永井、瀬戸）、
新社会1（金子）、
愛してる、つくば1（ヘイズ）。　

【棄権】1　公明党1（山本）

また、ツイッタ―では本当に多くのご意見を頂きました。
まとめサイトがありますので、まだ途中ですがご確認ください。

ツイッターでのまとめサイト

以下、論点をざっと整理しました。
詰め切れていない部分もあるのですが
みなさまのご意見を教えて頂ければ幸いです。

新聞報道等でご存じの方もいらっしゃると思いますが
この計画はつくば駅前の土地720坪を約5億円（4億9900万円）で市が買い上げ
そこに複合ビルを建設するという計画のものです。

これには唐突感がありました。
・この財政難の時に市が自ら土地を買って、そこにビルを建てる？
・市も財政難ということで、今議会にも国保料の値上げなど市民への負担増の議案が出ているのに？
・にぎわい創出をするために複合ビルという発想は20世紀の遺物じゃないの？
・センター地区はアイアイモールをはじめ、空きテナントの増加が深刻になってるのでは？
などなど・・・

ん？んん？と思ったのですが
議会でも質問が多く出されました。

それによってわかった概要は：
購入予定地は都市再生機構（UR）の持ち物
面積は
今後土地は市が買って、民間資本を導入してビルを建設したい、
ということでした。

市の説明では目標として：
①交通結節点としての機能
②市民の利便性向上
③にぎわいの創出
があるとのことです。

その目標達成のために
「市が自ら土地を確保する必要があると判断した」
ということでした。

ここでまたしても、ん？んん？
と思ってしまったわけです。

この3つの目標は、もちろんOKです。
センター地区に恒常的な人の流れを生み出すことは
求められることでしょう。

でも、
まずこの3つの目標のため→複合ビル、
という論理がわかりません。
にぎわいを生んだり利便性のために
本当にビルが必要なのか。
ソフト面、あるいは現在ある資産を活用することでできないのか。

百歩ゆずって、複合ビルが必要としましょう。
その土地を市が税金を使って自ら確保しなくてはいけない理由がわかりません。

議会では市長から
「あの土地を欲しがっている民間事業者もいるやに聞いている」
「好ましくないものを建てられては困るから市が土地をおさえる」
という話がありましたが、民間事業者について
詳細な情報は出てきませんでした。

そもそもセンター地区はですから文教地区にも指定されていますから
あまりに不健全なものは最初から建設はできません。
土地の所有者は都市再生機構という、行政と深い関係がある事業体ですので
協議をすれば売却の際への条件付け、地区計画の誘導などは
いくらでもできるはずです。

私は高さ制限を提案した際にも強調しましたが
市が率先してまちづくりの方向性を示すことが重要だと思っています。
だからといって、重要な用地を
全部市がおさえなくてはいいけないとは思っていません。
そんなことできる時代でもないし、する時代でもない。

市が出す３つの目的を達成するために
できることはないのでしょうか？

ちょっと考えてみました。

まず、
①交通結節機能の充実
です。

これはつまり、今のバスターミナルの切符売り場が仮設なので
そこが入るテナントと待ち合い室を入れる、
というのがメインのようです。

民間企業がビルを建ててそこに入居をする場合
別にタダで使わせろ、というわけではないのですし
公共機関的要素が入っていることはそのビルにとっても
プラスになる要素も多いわけです。

それでもその企業がつぶれてしまい、
銀行がお金を貸す際にその建物を抵当権に入れていたら？
という心配もあります。
つまり、ここは「うちのものだから出ていってくれ」
と言われてしまう場合です。

それでも大丈夫なようです。
民法の３８７条に
「抵当権者が、賃借権に対し同意登記することによって
賃借権が担保される」といった内容があります。

なんのこっちゃという感じですが
要するに企業がつぶれて銀行が出ていってくれ、
と言っても、事前に同意していれば
そこを借り続けることができる、という内容です。

次に
②市民の利便性の向上
です。

これはつまり、行政の出張窓口を置く、
ということですね。
以前から議会でつくば駅周辺に住民票等が取れる
出張窓口を、と提案してきた私としては
大歓迎です。
ただ、それはビルを建てなくてもできるわけです。

つくば駅の中のスペースだって十分です。
議会提案時はつくば駅の中は難しい、
という話だったのですが
今や駅の中には
インフォメーションセンターができ、
つくばのおみやげ屋さんができ、
スターバックスができています。
できない理由はないですね。

で、仮に民間がビルを建てたとしても
①と同じ理由で万が一の際も大丈夫です。

最後の理由が
③にぎわいの創出
です。

これはもはや、行政が主導するよりも
民間の発想のほうがいいものが出来ることは
あまり疑いの余地はないでしょう。

さらに言えばまちづくりにおいてにぎわいの創出のために
ハコを建てるという発想は
もうあまり流行らないのでは、と感じています。

とても手前味噌めきますが
私が責任者の月に一度中央公園で行っている
「つくいち」には、市内、県内はもちろん、
今や都内や栃木、群馬、神奈川からもお客さまがいらっしゃいます。
９時の開始前からお客さまが並びだし
あっという間に売り切れてしまう。

緑あふれる空間で
良質な食べ物・品物と、
ゆっくりと会話と時間を味わう、
そういうコンセプトがご評価頂いているからだと思います。

まちづくりとは
丁寧に理念を創り上げ、
今あるものを最大限活かし、可能性をつなげることで
確実に進んでくるものだと思います。

「複合ビルを建てたらにぎわいが生まれる！」
というのは
「なんたら導師に会ったら人生が開ける！」
みたいな安直な発想な気がします。

これらの論点から
現段階でなぜいきなり５億の土地を市が自ら買う必要があるのか
合点できません。
ましてやこれだけ議会でも財政難が強調され
福祉予算も含めてカット、
国保料値上げのように市民負担の増大も求める中で
不自然に思えてしまいます。
言うまでもなく、震災の復興にも多額のお金が必要になります。

25日の本会議最終日で多数決となります。
みなさんはどう思いますか？
是非ご意見を教えて下さい。

メール：igarashi@tatsuo21.net
ツイッター：@igarashitatsuo

（株）ライトオン
（株）カスミ
寺島薬局（株）
（株）しまむら
のみなさまに物資支援を、

関彰商事（株）
沼尻産業（株）
（株）ツクバ計画
（株）そごう西武
イオン（株）
のみなさまに支援準備態勢を取って頂いています。
（3月18日現在）

また、物資の取りまとめ役として
（社）つくば青年会議所
のみなさまが大活躍して下さっています。

既に避難所へは適宜お届けして下さっていますが
揃えて頂いた物資については市との
緊密な連携により活用していく予定です。
（なお、つくば市では被害の大きい北茨城市に18日
支援物資をワンボックスカー3台で送っています。）

このような企業の動きが即時に生まれるつくばの民の力、
そして市民のみなさまのご協力に心よりお礼を申し上げます。

日々の活動本当にありがとうございます。
参加して下さっている方が急激に増えていまして
ボランティアの運営体制についていくつかご指摘・ご質問を頂きました。
また、ご家族や周囲の方でご心配されている方も多いはずです。
経緯も含めて説明させて頂きます。
メーリングリストで届かない方もいるので
HPにも掲載しておきます。
長文になりますが、お時間のある際に確実にご確認を頂ければ幸いです。
もっともお伝えしたい部分は一番下にある【最後に】です。

【概要】
この「つくば震災ボランティアチーム」は東日本大震災に
伴い設立された学生ボランティアの集まりで、
つくば市の社会福祉協議会・つくば市と連携しながら、
支援を必要とする市民を支援している組織です。

当初は全体指揮は五十嵐が執り、
運営は五十嵐事務所スタッフ約7名が行っておりましたが
活動の拡大に伴い市や社会福祉協議会との連携をさらに深め
全ボランティアが社会福祉協議会に登録をし
人員配置等のマネジメントをボランティアグループで行っています。
ボランティア保険の登録は開始当初から全メンバーが行っています。

【経緯】
経緯は地震発生翌日の１２日に
各地で支援を必要としていると判断した
五十嵐事務所のメンバーが
民生委員の方と一緒に地域で支援活動を行ったことから始まります。
民生委員の方も社協、市も安否確認は行えていても
家屋内等においてどのようなニーズがあるかは
まったくと言っていいほど確認できていない状況で
家具の転倒等や重いものの移動、片づけなどを手伝ってきました。
ニーズは市内全域にあると判断し、学生のみなさんに呼びかけて広まってきました。

12日に4人で始めた活動が
13日に約70人、
14日に約150人、
15日はは200人を超えています。

16日午前より新規の登録はストップしています。

【現在の活動】
原則としてつくば市社会福祉協議会に届いた
市民の依頼を学生ボランティア本部（つくば市役所２階）が受け、
来てくださったボランティアの学生のメンバーを派遣するという流れです。

集合時間は具体的には設けておりませんが、
メーリングリストでの連絡を通じて、だいたいの時間ごとの必要人数を連絡し、
つくば市役所２階本部に集まって頂く形です。

交通手段に関しては、基本的にボランティアのメンバーの中で
車をお持ちの方を中心にチームを作り、車で移動して頂いています。

これまでの活動については改めて別メールでお送りしますが
市では対応仕切れない市民のみなさまの支援を各地で行っております。

市役所災害対策本部においても報告されることで活動が認知され
職員のみなさんに同行して施設を回ったり
ボランティアチームが作成したHPを市の外国人向け広報誌に
記載する依頼が来たりと職員のみなさまとも連携をしながら活動しています。

また、参加者は学生が中心でしたが
活動を知られた社会人の方も多くご登録頂いています。
そのため名称を「つくば震災ボランティアチーム」と仮に名づけました。

【最後に】
みなさまも被災された中、
このように多くの方が参加して下さってることに心からお礼申し上げます。
急速な登録者数の増加や急遽の事務所引っ越し等があり
十分に対応仕切れず、みなさまにご迷惑をお掛けしたことをお詫び申し上げます。

この活動はあくまでもボランティア活動であり
何ら強制されるものではありません。

万が一にも事故があってはいけないと考えています。
作業が安全を最優先することはもちろんですが
寝不足等の場合に無理に参加することは決してしないでください。

そして、心配されているご家族や周囲の方もいらっしゃると思います。
現時点での公式情報を見る限り
無用に風評で混乱することは避けたいと思いますが
心配しているご家族などに安心をしてもらうことも
大切なことだと思います。

ですから、一度ボランティアに登録したからといって
どうかそれを理由に無理をしてつくばに残ることはしないでください。
残ることも地元に帰ることも、通常の生活に戻ることも
全てがvoluntaryであることを
あらためて確認して頂けるとうれしいです。

今後もご意見やご指摘等、是非とも頂ければ幸いです。
いつでも
igarashi@tatsuo21.net
までご連絡をお願い致します。

どうぞよろしくお願い申し上げます。

つくば市　給水車情報　（7時現在）

旧筑波庁舎，筑波小学校，小田小学校（小田児童館側）にて実施している模様です。　#tsukuba

９：００－１９：００　天久保公園，松代公園，二の宮公園，茎崎第一小学校，茎崎公民館　７：００－１９：００　吉沼小学校，谷田部南小学校，島名小学校，菅間小学校　９：００－１６：００　松ぼっくり保育園，かつらぎ保育園　容器持参　#tsukuba

Info on the planned power down, pls see below.
also pls check http://www.savetsukuba.info/ for updated info in English, Chinese and Korean.

速報：第一グループ午前中はなしとのことです（6：38現在）

時間帯
第１グループ　06:20～10:00　の時間帯のうち３時間程度に加え、16:50～20:30　の時間帯のうち３時間程度
第３グループ　09:20～13:00　の時間帯のうち３時間程度
第５グループ　15:20～19:00　の時間帯のうち３時間程度

あ行
吾妻：１
天久保：１
上野：１
上ノ室：
梅園：１
大：１
赤塚：１
新井：１
新牧田：１
飯田：１
市之台：１
飯岡：１
稲荷前：１
今泉：１
榎戸：１
大白硲：１
大わし：１
鬼ヶ窪：１
小野川：１
小野崎：１
面野井：１
上原：１
上横場：１
飯野：１
旭：１
今鹿島：１
上郷：１
上里：１
遠東：１
大砂：１
大曽根：１
長高野：１
明石：１
安食：１
池田：１
泉：１
磯辺：１
臼井：１
漆所：１
大杉：１
大貫：１
小沢：１
小田：１・５
大久保：１
あしび野：１
天宝喜：１・３
池の台：１
池向：１・３
稲荷川：３
稲荷原：１・３
梅ヶ丘：１
大井：１
大船戸：１・３
小茎：１・３
か行
上境：１
上広岡：１・３
吉瀬：１
倉掛：１
栗原：１
金田：１
梶内：１
春日：１・３・５
片田：１
上萱丸：１
上河原崎：１
上横場：１
苅間：１・３
観音台：１
北中島：１
北中妻：１
高野台：１・３
小白硲：１
上郷：１
上里：１
高野：１
木俣：１
鹿島台：１
要：１
北原：１
上大島：１・３
上沢：１
上菅間：１
神郡：１
北太田：１
君島：１
国松：１
小泉：１
高野原新田：１
小和田：１・５
小茎：１・３
上岩崎：１
九万坪：１・３
茎崎：１
駒込：１
小山：１
柏崎：１
要元猿壁：１
要元中根：１
要元南口の掘：１
要元弥平太：１
さ行
妻木：１
栄：１
大角豆：１・３
柴崎：１
下広岡：１・３
松栄：１
千現：１
境田：１
境松：１
島：１
島名：１
下萱丸：１
下河原崎：１
下原：１
下別府：１
下横場：１
酒丸：１
佐：１
篠崎：１
下大島：１
杉田：１
作谷：１
桜：１
桜が丘：１
下岩崎：１
自由ヶ丘：１・３
城山：１・３
管間：１
た行
竹園：１
天王台：１
大字上河原崎　下河原崎入会地：１
高野台：１・３
平：１
高須賀：１
高良田：１
飯野：１
手代木：１
高野：１
田倉：１
土田：１
手子生：１
東光台：１
遠東：１
立原：１
玉取：１
高野原新田：１
田中：１
筑波：１
作谷：１
寺具：１
洞下：１
田水沼：１
豊里の杜：１
筑穂：１
高崎：１・３
高見原：１・３
鷹野原：１
な行
中根：１
並木：１・３
中内：１
中野：１
中別府：１
長峰：１
鍋沼新田：１
西大沼：１
西大橋：１
西岡：１
西栗山：１
西平塚：１
二の宮：１・３
根崎：１
沼崎：１
野畑：１
長高野：１
西高野：１・３
西沢：１
中菅間：１
沼田：１
中山：１・３
西大井：１・３

は行
花室：１
東岡：１
古来：１
松塚：１
八幡台：１
花島新田：１
羽成：１
東：１
東新井：１
東平塚：１
東丸山：１
藤本：１
古舘：１
百家：１
蓮沼：１
花畑：１・３
平沢：１
北条：１・３
洞下：１
樋の沢：１
富士見台：１
房内：１
宝陽台：３
細見：１
ま行
真瀬：１
松代：１
松野木：１
水掘：１
緑が丘：１
南中妻：１
御幸が丘：１
緑ヶ原：１
前野：１
南原：１
水守：１
牧園：１・３
明神：１
森の里：１・３
や行
横町：１
八幡台：１
柳橋：１
谷田部：１
山中：１
吉沼：１
山木：１・３
山口：１
ら行
六斗：１
わ行
若森：１
和台：１
若栗：１
若葉：１
和台原：１

(no power down in a.m. for the 1st group on 14th)

The first group : 6:20 to 10:00, 16:50 to 20:30
The second group : 9:20 to 13:00, 18:20 to 22:00
The third group : 12:20 to 16:00
The fourth group : 13:50 to 17:30
The fifth group : 15:20 to 19:00

* This plan will not start precisely on time.
Area
Amakubo 1
Umezono 1
Saiki 1
Shibasaki 1
Sengen 1
Tennodai 1
Namiki 1 or 3
Hanamuro 1
Furuku 1
Arai 1
Inarimae 1
Onozaki 1
Kasuga 1, 3, or 5
Kamiyokoba 1
Teshirogi 1
Nishihiratsuka 1
Ninomiya 1 or 3
Higashiarai 1
Higashihiratsuka 1
Matsushiro 1
Yatabe 1
Oozone 1
Tokodai 1
Kaname 1
Hanabatake 1 or 3
Oda 1 or 5
Tsukuba 1
Hojo 1 or 3
Sakura 1
Toyosato no Mori 1
Kukizaki 1
Jiyuugaoka 1 or 3
Fujimidai 1
Makizono 1 or 3

以下は、ボランティアのみなさんへの連絡のためのものです。
現在連絡系統を確立しているところですが
あとでメーリングリストを流しますが遅れているようなので
一旦ここに載せておきます。

—-
今日ボランティアに参加、登録して下さったみなさん、
本当にありがとうございます。
みなさんのような力が多くの人を勇気づけるはずです。

明日に向けて内容を整理します。
まず、今日行った内容ですが：
民生委員の方と一緒に独居世帯をまわり
・倒れた食器棚、本棚等の立ち上げ、移動（２階からも含む）
・ピアノ・冷蔵庫の移動
・かわらの回収
・落下した灯篭等の移動
・テレビの移動と接続
等です。

民生委員のみなさんは「大丈夫」、
という報告をされていますが、それは命が大丈夫、怪我をしていない、
という意味であって家の中の状況が大丈夫という意味ではありません。
一度民生委員さんが回っているところに再度学生たちが行って
多くの作業を行いました。
若者が最も貢献できるのはこのような力作業の部分だと感じています。
今日も「こんなことをやってくれる人がいると思わなかった」と
行く先で言われたそうです。
お節介でもいいので、できるだけ多くの人の手伝いができればと思います。

ただ、市民からの要請がなければ市の災害ボランティアとしては動けないので
実際に作業をできるところは限られていました。
市役所のみなさんも不休で全力で動いて下さっていますし
市としても仕方ないことだと思うので
我々ができることを粛々とやりたいと思います。

そのため、明日はまず民生委員さんにコンタクトを取るところから始めます。
名簿が手に入るかまだ未確定ですが
五十嵐が個人的に知っているところから入手をする予定です。
動きとしては：
8：00 連絡スタッフ（五十嵐事務所）市役所集合、民生委員への連絡、場所決定
9：00　ボランティアスタッフ　市役所（研究学園駅そば新庁舎）駐車場集合、グループ分け、注意事項の説明
9：30　各場所へ移動
12：00　お昼適宜（休憩は十分に取って下さい）
17：00　市役所へ戻り確認をして解散
という流れの予定です。

これとは別に、女性スタッフがいたら
10：00　二の宮ハウスにて外国人に対しての炊き出し
があります。
これは朝内容をお知らせしますが
外国人も原発の問題などもありかなりナーバスになっていると聞いています。
彼らにパンとおにぎりを提供する予定です。

持ち物は：
昼食（おにぎり等、できる限り自分で用意して下さい。買えない可能性もあります）
飲み物
軍手（滑り止め、極力厚手）
タオル
底の厚い靴
携帯の充電地
頭部保護するもの（なければ帽子でも）
連絡先を書いたもの（大学の名刺等）
身分証（学生証）
です。他に必要と思うものは適宜お願いします。

行動基準としては：
　家具起こし
　安全な場所への移動
といった、お年寄りのみでは難しい作業を中心にして下さい。
全てをきれいに掃除するのではなく大方が落ち着いたら
「他に一人でできないことをありますか？」
と確認をしてください。

連絡体制ですが：
ボランティアチームの全体連絡はツイッタ―とＭＬ、電話を併用します。
現場→本部はツイッタ―
本部→現場は電話
を基本としますが臨機応変に行います。
メインの連絡係は市役所で待機をし、ボランティアメンバーにも２名ほどと一緒に
ボランティア保険の手続き等を進めます。
参加してくれる方は必ず登録をお願いします。

注意事項として今日参加した学生の話では
やはりみなさん疲れています。
気をつける点として：
いつもの３倍くらい元気よくあいさつをする
できるだけ声を掛ける
疲れても笑顔を保つ
といったことを心がけたいとのことです。

以上です。
疑問点や質問については何でも連絡ください。
参加可能な人は：
車を持っている、持っていない
iPhone（地図アプリ）を持っている、持っていない
参加可能な時間帯
をあわせて
全体連絡用のアカウント
三浦 洋平 younnym@gmail.com
に送ってください。

五十嵐の連絡先は
メール：igarashi@tatsuo21.net
twitter: @igarashitatsuo
09018106359
です。

予定通りいかないことも多いと思います。
上手く連絡が取れずもどかしいことも多いと思います。
それでも気持ちを明るく強く持って
協力して明日を過ごしましょう。
みなさんの助けを待っている人は必ずいます。
一人でも多くの人に笑顔が戻るように
がんばりましょう！

—–
「農業を障害者の働く場に　つくばのＮＰＯ、開設準備」
2011年2月8日

　農業で障害者の仕事の場を作ろうと、つくば市のＮＰＯ法人「つくばアグリチャレンジ」が農場「ごきげんファーム」の４月開設に向けて準備を進めている。農業の担い手のいない農家などから畑を借り、障害者に働いてもらい、障害者と農業の可能性を最大限生かしたいとしている。

　準備を進めているのは、同ＮＰＯ法人理事長でつくば市議の五十嵐立青さん（３２）と、筑波大４年生で農場長の伊藤文弥さん（２２）ら。

　事務所を置き、２カ所に１．４５ヘクタールの畑を確保。障害者の特性に合わせた作業環境をつくりたいという。当初は理事長を含め６人のスタッフと、働く障害者２５人でスタートする計画だ。「ごきげんファーム」は、「働く人も食べる人もごきげんになる楽しい場にしたい」（伊藤さん）との思いから名付けた。

　年間を通じて種まきや草取りなどの仕事があるホウレン草とモロヘイヤなどを栽培。一部ではハーブも育て、せっけんなどを作り、雨の日の仕事も用意する。

　働く障害者には月２万円を払う予定だが、開設までには制度を整備する。生協やスーパー、さらには研究機関などに販路を求め、当初は年間５００万円の売り上げを目指す。公的な給付金と合わせて「持続的な経営」をしたいという。開設に備え、伊藤さんは大学に通いながら農家で研修中だ。

　農場で働く障害者は、自分で働きたいうえに、簡単な作業をこなせ、つくばエクスプレスのつくば駅まで通える人が対象（家族の送迎も可）。現在、３０人以上の申し込みがあり、面接をしているという。

　五十嵐さんは、筑波大大学院在籍時代に市議になり６年。その間、障害者問題などにかかわってきた。「働く場所がないという声が圧倒的に多く、何とかしなければと思っていた。一方、農業の再生についても動いており、両方を合わせることで、障害者雇用のモデルにしたい」と話す。

　問い合わせは、伊藤さん（０８０・３２０４・５３８７）へ。（土田芳孝）

[1] http://mytown.asahi.com/areanews/ibaraki/TKY201102070343.html